Enfoque Informativo
El Pleno del Congreso de Guerrero ratificó por unanimidad el Acuerdo Parlamentario que contiene el “Protocolo para desarrollar de manera libre, previa, informada y de buena fe el proceso de consulta para poder crear, reformar, adicionar o derogar las leyes que impacten en la esfera de derechos a las comunidades y pueblos indígenas y afromexicanos”.
El acuerdo de ratificación al que dio lectura la Mesa Directiva, precisa que el pasado 22 de febrero, la Comisión Permanente de este Congreso aprobó dicho protocolo para dar cumplimiento a las sentencias que emitió la Suprema Corte de Justicia de la Nación por acciones de inconstitucionalidad relativas a diversos decretos relacionados con los derechos de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas.
El acuerdo indica que el Congreso del Estado es parte vinculante junto con el Ejecutivo estatal en las resoluciones de acción de inconstitucionalidad, siendo imprescindible generar los mecanismos que permitan el desarrollo de actividades para la realización de consultas en las comunidades y pueblos indígenas y afromexicanos, para estar en posibilidades de crear o modificar los ordenamientos legales que se vieron impactados por la declaratoria de inconstitucionalidad respectiva.
Con esto, el Poder Legislativo se prepara para llevar a cabo las referidas consultas conforme a los principios y estándares dispuestos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los Tratados Internacionales expuestos por la Suprema Corte en las sentencias.
Entre las disposiciones que se contemplan en el Protocolo están: el reconocimiento a la identidad multiétnica, plurilingüística y pluricultural sustentada en sus pueblos originarios, particularmente los nahuas, mixtecos, tlapanecos y amuzgos, así como sus comunidades afromexicanas.
Se prevé también dar cumplimiento al Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes (OIT), que precisa en sus artículos 6 y 7, numerales 1 y 2, que al aplicar la legislación nacional a los pueblos interesados, deberá tomarse en consideración que los pueblos indígenas tienen el derecho humano a ser consultados mediante procedimientos culturalmente adecuados, libres, informados y de buena fe.
Y para coadyuvar en el proceso de consulta, se conformará un Grupo Técnico lnterinstitucional con representantes del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, Instituto Nacional de Estadística y Geografía, la Junta de Coordinación Política de la LXIII Legislatura y las secretarías generales de Gobierno, de Asuntos Indígenas y Afromexicanos, de Seguridad Pública, de la Mujer, la Comisión de los Derechos Humanos del Estado de Guerrero y del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana.
La Comisión de los Derechos Humanos del Estado, en calidad de órgano garante, vigilará que en el proceso de consulta a los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanos se les garanticen todos sus derechos, mientras que por parte de las Asambleas Regionales o Municipales de los pueblos y comunidades indígenas se designará a los traductores e intérpretes.
Iniciativas
La diputada Beatriz Mojica Morga presentó una iniciativa de reformas a la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos, Prestación de Servicios y Administración de Bienes Muebles e Inmuebles del Estado para que en las compras, adquisiciones y arrendamientos se dé preferencia a proveedores locales con bienes y servicios generados y producidos en Guerrero; esto con la intención de reducir costos, mejorar las condiciones de los entes obligados y ayudar a la economía, el empleo y la productividad en la entidad. Esta iniciativa se turnó a la Comisión de Hacienda para su análisis y dictaminación.
Por su parte, la diputada Jessica Alejo Rayo presentó una iniciativa de reformas a las Leyes Orgánica del Municipio Libre, de Participación Ciudadana y Aguas del Estado para regular de manera más amplia la figura del Cabildo Abierto en los ayuntamientos, estableciendo los lineamientos a los que deberán sujetarse, en aras de involucrar directamente a la ciudadanía en la toma de decisiones que incidan en el mejoramiento de su calidad de vida. Turnada a Comisiones Unidas de Asuntos Políticos y Gobernación, de Participación Ciudadana y del Agua, Infraestructura y Recursos Hidráulicos.
